宁德市蕉城、东侨片区污水提质增效工程（管网部分）设计采购施工及运
标书领取截止时间 质疑截止时间 ****-**-** **:** 保证金缴纳截止时间 ****-**-** **:** 投标截止时间 ****-**-** **:** *****、东侨片区污水提质增效工程（管网部分）设计采购施工及运营一体化 答疑纪要 招标项目编号：E******************* 致各投标人： 现就“*****、东侨片区污水提质增效工程（管网部分）设计采购施工及运营一体化”招标文件有关内容回复及修改如下： 一、投标人问题： 问*、投标人须知*.*.*/*.**.* 投标人资质条件、能力和信誉：说明：*）④要求：“社保缴费证明”是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明。综合评估法中*.项目管理机构，注：以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。问：两处地方社保要求时间不一致，按投标人须知还是综合评估法中要求为准？。 答复：以“社保缴费证明”是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明为准。 问*、招标文件P**页综合评分法*.*.*业绩评分标准投标人类似工程业绩中：投标人“类似工程业绩”要求：投标人可以提交下列第*种类似工程业绩。问：此要求中“投标人”是否指的是独立投标人或联合体牵头方？联合体成员方的业绩是否不计？ 答复：综合评分法*.*.*（*）业绩评分标准投标人类似工程业绩中的“投标人”指的是独立投标人或联合体牵头方，联合体成员方的业绩不计。 问*、招标文件P*页*.*投标人投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人的资格要求：*人，其中“勘察设计注册工程师”的专业分别是指的什么专业，（注册土木（道路）工程师、注册岩土（结构）工程师、注册结构（建筑）工程师、注册（设备）工程师）、注册规划工程师）以上专业是否满足要求。 答复：满足要求。 问*、请问招标代理设置的自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的 项目投资金额不少于*****万元（建设内容须包含排水管道工程） 的工程总承包项目，每项得*.*分。代理没有说明这是*政项目含排水管道工程的工程总承包类似业绩还是房屋住宅建筑或公共建筑或工业建筑有含排水管道内容工程总承包业绩，请代理明确？ 答复：*政公用工程、房屋住宅建筑或公共建筑或工业建筑投资金额满足有含排水管道内容的工程总承包业绩均满足要求。 问*、请问招标代理设置的设计单位结构专业的负责人是一个人要同时具备这三个专业三本证，还是可以提供两人或三人满足该条件要求的，如果是一个人要同时具备这三本证，那有量身定制嫌疑，请招标代理明确？ 答复：此条款设定仅作为加分条件，省内企业及全国大型企业均满足要求，不存在量身定制的情形。 问*、请问招标代理若本投标人提供的项目投资金额不少于*****万元的房屋建筑工程或公共建筑工程总承包业绩只要其中含有排水管道工程内容是否满足该设置的条件请招标代理明确？ 答复：投标人提供的的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑*场监管公共服务平台查询和**住房和城乡建设网的**省建设行业信息公**台查询得到其竣工验收信息，信息中项目投资金额不少于*****万元，建设内容网页截图须包含排水管道工程的工程总承包项目，*政公用工程、房屋住宅建筑或公共建筑或工业建筑投资金额满足有含排水管道内容的工程总承包业绩均满足要求。 问*、请问招标代理设置的配备BIM技术人员配备的BIM人员具有中国图学学会颁发的全国 BIM 技能等级考试证书的二级及以上人员达到**人，且其中*个人至少有*人为高级建模师(建筑设计专业)，具备一级注册建筑师注册证书；有 *人为高级建模师(设备设计专业)，具备注册公用设备工程师；有*人为高级建模师(结构设计专业)，具备教授级高工职称且为注册土木工程师。同时满足以上条件的得*分。代理设置**人且专业划分不符合本招标项目是否修改删除教授级高工职称等？ 答复：以上条款设定仅作为加分条件，且满足以上加分项的单位较多，故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，本款加分条件不作修改。 问*、第**页第**款需要补充的其他内容，第*条：“*、根据***人民政府令第*号《****心**建筑垃圾管理办法》，本项目约定建筑垃圾处置费用由施工单位承担，投标人在报价时应充分考虑此项费用，招标人将不另行支付此项费用。施工单位应按下列要求对建筑垃圾进行处置管理：施工现场应当按照有关规定设置围挡，主要道路进行硬化处理，建筑垃圾合理集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施，不得影响*容环境卫生。严禁凌空抛掷建筑垃圾。建筑垃圾不得占压道路，确需临时占压的，应到*住房城乡建设行政主管部门办理审批手续。中标人在提交《建设工程施工合同》补充条款里明确对建筑垃圾处置管理具体要求及相关措施，其产生的建筑垃圾处置费用由中标人承担。” 建议修改为：“*、根据***人民政府令第*号《****心**建筑垃圾管理办法》，本项目约定建筑垃圾处置费用由施工单位承担，招标人将在工程实施过程中通过计量支付的形式按实际发生的费用支付给施工单位。施工单位应按下列要求对建筑垃圾进行处置管理：施工现场应当按照有关规定设置围挡，主要道路进行硬化处理，建筑垃圾合理集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施，不得影响*容环境卫生。严禁凌空抛掷建筑垃圾。建筑垃圾不得占压道路，确需临时占压的，应到*住房城乡建设行政主管部门办理审批手续。中标人在提交《建设工程施工合同》补充条款里明确对建筑垃圾处置管理具体要求及相关措施，其产生的建筑垃圾处置费用由中标人承担。” 答复：按招标文件规定执行。 问*、第**页第**款需要补充的其他内容，第*条：“*、承包人若非建机一体化企业，应将建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养等“一体化”服务业务作为分包内容进行分包，分包的第三人必须为已进入**省住建厅一体化企业名录中的企业。” 问：投标人是否提供承诺函即可，若提供承诺函，请招标人明确格式。 答复：投标人投标时无须提供承诺函。 问**、第**页，第*.*.*条：“*.*.*为履行本招标项目合同的目的，投标人及其主体工程分包单位必须具有独立法人资格，至少须满足投标人须知前附表第**项所要求的投标人及其主体工程分包单位应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。” 建议修改为：“*.*.*为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标人须知前附表第**项所要求的投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。” 答复：修改为“*.*.*为履行本招标项目合同的目的，投标人及其联合体成员单位必须具有独立法人资格，至少须满足投标人须知前附表第**项所要求的投标人及其联合体成员单位应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉”。 问**、第***页第**.*.*款：“建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。有关保险费用已包含在合同价格中，由承包人承担。” 建议修改为：“建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。有关保险费用已包含在合同价格中，由承包人承担，招标人将在工程实施过程中根据发票实际金额将相关费用支付给承包人。” 答复：按招标文件规定执行。 问**、第***页 第**.**款“工程竣工验收前，承包人负责委托有资质的检测单位提供排水管道闭路电视系统（CCTV）检测报告，检测报告中应有对排水管道施工质量进行分析和结论，并提供闭路电视系统（CCTV）合格报告，由此产生的一切费用由承包人承担。” 建议修改为：“工程竣工验收前，承包人负责委托有资质的检测单位提供排水管道闭路电视系统（CCTV）检测报告，检测报告中应有对排水管道施工质量进行分析和结论，并提供闭路电视系统（CCTV）合格报告，由此产生的一切费用由承包人承担，招标人将在工程实施过程中实际发生金额将相关费用支付给承包人。” 答复：此条款修改为：施工工序验收过程中，承包人负责委托有资质的检测单位提供排水管道闭路电视系统（CCTV）检测报告，检测报告中应有对排水管道施工质量进行分析和结论，并提供闭路电视系统（CCTV）合格报告，由此产生的一切费用由承包人承担。 问**、第***页“*.* 项目实施范围内分片区或子项目验收合格后即可移交进入运维期，运维时间、运维费按移交之日起计算总时长*年。发包人依据运营维护范围、内容、标准及运维绩效考核细则（见附件一）按考核结果进行支付。”与“*.*自项目进入整体运营维护日之次日起，运营维护费按照招标文件约定予以确认，运营维护费按月度绩效考核，季度支付。根据本合同考核维护条款及附件一进行月度考核并结合考核得分进行支付。*.* 项目整体验收并入整体运营维护之日前，单项工程完成后由承包方负责维护，不计取运营维护费。”相矛盾。 建议修改为：“*.* 项目实施范围内分片区或子项目验收合格后即可移交进入运维期，运维时间、运维费按移交之日起计算总时长*年。发包人依据运营维护范围、内容、标准及运维绩效考核细则（见附件一）按考核结果进行支付。*.*删除。*.* 删除。” 答复：详本纪要招标文件修改部分第*、*点的内容。 问**、《模拟清单编制说明》五、报价注意事项说明 第*条“分册二为虚拟清单报价……”，请提供“虚拟清单”。 答复：按原有模拟清单。 问**、《模拟清单编制说明》五、报价注意事项说明 第*条“*.本工程如有要求全专业BIM应用费用应在报价中自行考虑，发包人不再单列细项，不再另行支付。”与模拟清单“*.* BIM专项设计费”矛盾。 建议修改为：“*.本工程如有要求全专业BIM应用费用应在报价中自行考虑，在模拟清单*.* BIM专项设计费 中单列。”由此产生的一切费用由承包人承担，招标人将在工程实施过程中实际发生金额将相关费用支付给承包人。” 答复：按招标文件规定执行。 问**、招标文件投标前附表*.*.*，勘察设计费*******元；评标办法前附表*.*.*，设计费*******元。两个地方写法矛盾，按直接工程费计算，只含设计费，应明确该部分费用是否包括勘察费。 答复：勘察设计费暂按*******元，最终结算：①设计费的计费额以招标人委托的具有相应资质的第三方审核机构审核的工程预算审核造价为基数，按《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔****〕**号)规定的公式 (工程设计收费=工程设计收费基准价×(*±浮动幅度值) =工程设计收费基价×专业调整系数(*.*)×工程复杂程度调整系数(*.**)×附加调整系数(*.*)×施工图工作量比例(**%)下浮**%计算最终结算价。②勘察费按实际完成工程量结算，按陆上每米进尺综合单价***元/米包干计取，水上按每米进尺综合单价***元/米包干计取。 问**、据下载的招标文件下载的资料图纸无法打开且初步设计文件未提供全部片区的初步设计文件。请提供相应完整的初步设计批复最终文件，包括文本、图纸、概算。 答复：初步设计批复及图纸资料重新公布在***公共**电子交易平台（http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/）本次答疑纪要附件中，以本次公布的内容为准，请各投标人自行下载。 问**、合同条款：**.*.* 付款时间，*、施工图设计费进度支付如下：（**）以上费用在财政专项资金到位后支付。该条款是指要等资金到位后才支付设计费？该专项资金是否申请，何时到位？ **、**.*.*设计负责人驻点要求太高。*、人员考核标准每月按**天，每天按*小时计。总承包单位和分包单位技术负责人、项目负责人须驻点在项目部打卡上班，每个月打卡时间不少于**天，有事须请假。承包人人员项目负责人、项目技术负责人、施工负责人或设计负责人实际不到位，或主要管理人员到位率达不到**%的，发包人有权单方面解除合同。因设计负责人须统筹多专业进行前期设计，驻场将导致设计进度滞后，是否删除设计负责人驻场要求。 答复：按招标文件规定执行。 问**、招标文件P**页项目管理机构中人员配备，其中（*）工程总承包项目负责人同时具备一级建造师（*政公用工程、建筑工程）和高级工程师职称，而P*投标人项目总负责人要求资格要求注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或勘察设计注册工程师（明确专业）或注册监理工程师或一级*政公用工程专业，加分条件与资格要求工程总项目负责人前后不相匹配，是否P**（*）项目总负责人资格加分与P*前面资格要求一致或职称做其他资格要求。 答复：详本纪要招标文件修改部分第*点的内容。 问**、专用条款P***页*.*.**第（*）点“设计变更的审查同施工图审查，由承包人负责及承担费用”，因施工图审查是由发包人委托，其发包人应承担图审费用。 答复：施工图审查由发包人委托，该图审费用由发包人承担。 问**、投标人“类似工程业绩”要求：投标人可以提交下列第*种类似工程业绩。 第*种：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的 项目投资金额不少于*****万元（建设内容须包含排水管道工程） 的工程总承包项目，每项得*.*分。 请问房屋建筑项目内容包含排水管道工程的业绩算不算满足要求？ 答复：满足要求 。 问**、独立投标人或联合体勘察方具备国家测绘地理信息行政主管部门颁发的《测绘资质证书》甲级测绘资质证书、同时具备CMA计量认定证书(内容含排水管道电视检测)的得*.*分。 此条款已违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定。 答复：本工程涉及排水管网清淤检测修复工程范围大约**.**公里，排水管网清淤检测修复需对排水管道进行CCTV检测、对化粪池清淤疏通。此条款设定仅作为加分条件，符合项目属性和实际需要。全国范围内满足测绘资质证书和CMA计量认定证书的单位较多，不存在排斥潜在投标人的情形。 问**、工程设计、勘察、施工、运营全部由独立投标人自行实施的或投标人牵头方与联合体成员中任意一个成员方具有控股关系，得*分。注：投标人牵头方与中任意一个成员方具有控股关系要求为同一集团（公司）全资子公司的。 此条款与我省标准施工总承包范本不符。 答复：本项目招标类型为设计采购施工及运营一体化（EPC+*），招标文件不适用**省房屋建筑和*政基础设施项目工程总承包招标文件范本（****版）。 问**、招标文件运营维护专项条款中*.* 项目实施范围内分片区或子项目验收合格后即可移交进入运维期，运维时间、运维费按移交之日起计算总时长*年。发包人依据运营维护范围、内容、标准及运维绩效考核细则（见附件一）按考核结果进行支付。*.* 项目整体验收并入整体运营维护之日前，单项工程完成后由承包方负责维护，不计取运营维护费。 条款*.*中与条款*.*进入运维期约定不一致，为了更好开展维护工作，建议删除条款*.*. *、招标文件运营维护专项条款中*.*实际运营维护费根据发包人审核确认经***财政局或发包人授权委托的第三方单位核实为准的运营维护数量，并参照**《**省*政维护工程消耗量定额》和《**省城镇排水设施养护维护年度经费定额》（****版）等相关定额（**省无相关定额参照国家发布的相关定额）取费依据计取运维项目综合单价，最终下浮率后综合单价作为最终实际结算综合，进行结算。 是否调整为实际运营维护费根据发包人审核确认经***财政局或发包人授权委托的第三方单位核实为准的运营维护数量，并参照**《**省*政维护工程消耗量定额》和《**省城镇排水设施养护维护年度经费定额》（****版）等相关定额（**省无相关定额参照国家发布的相关定额）取费依据计取运维项目综合单价，最终下浮率后综合单价作为最终实际结算综合单价，进行结算。 答复：按招标文件规定执行。 问**、招标文件运营维护专项条款中*.*实际运营维护费根据发包人审核确认经***财政局或发包人授权委托的第三方单位核实为准的运营维护数量，并参照**《**省*政维护工程消耗量定额》和《**省城镇排水设施养护维护年度经费定额》（****版）等相关定额（**省无相关定额参照国家发布的相关定额）取费依据计取运维项目综合单价，*.*运营期内产生的水、电费据实结算。请明确综合单价下浮结算与水、电费据实结算是否不一致。 答复：运营期内产生的水、电费据实结算，不包含在综合单价内。综合单价内的电费、水费《定额》中有明确的按定额规定执行，《定额》中未明确的则按实际标准结算。 问**、招标文件评标办法中设置的： *：对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况： (*）工程总承包项目负责人同时具备一级建造师（*政公用工程、建筑工程）和高级工程师职称。（*）设计项目负责人具备给排水专业职称教授级高级工程师职称。（*）设计单位的结构专业负责人具备一级注册结构工程师和教授级高级工程师职称且拥有省级及以上工程勘察设计大师称号，要求结构专业技术职称证书上为结构专业。（*）勘察单位的测绘专业负责人具备测绘专业职称教授级高级工程师职称和国家注册测绘师执业资格。（*）同时满足上述（*）-（*）三个条件，得*分。 注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或主体工程的分包单位的本企业在岗人员， （以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）。配备BIM技术人员配备的BIM人员具有中国图学学会颁发的全国 BIM 技能等级考试证书的二级及以上人员达到**人，且其中*个人至少有*人为高级建模师(建筑设计专业)，具备一级注册建筑师注册证书；有 *人为高级建模师(设备设计专业)，具备注册公用设备工程师；有*人为高级建模师(结构设计专业)，具备教授级高工职称且为注册土木工程师。同时满足以上条件的得*分。 注：BIM技术人员必须为独立投标人或主体工程分包单位的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）。招标人涉嫌量身定做，请调整。 答复：本次面向全国进行公开招标择优选择承包人，上述加分项设置符合项目自身需要，不存在量身定做的情形。 二、招标文件修改部分： *、招标文件评标办法前附表*.*.*（*）资信评分标准*.项目管理机构中“*.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：（*）工程总承包项目负责人同时具备一级建造师（*政公用工程、建筑工程）和高级工程师职称。.........“注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或主体工程的分包单位的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）”修改为：“*.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：（*）项目负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或勘察设计注册工程师或注册监理工程师或一级*政公用工程专业注册建造师执业资格，同时具备教授级高级工程师职称。（*）设计项目负责人具备给排水专业职称教授级高级工程师职称。（*）设计单位的结构专业负责人具备教授级高级工程师职称且拥有省级及以上工程勘察设计大师称号，要求结构专业技术职称证书上为结构专业。（*）勘察单位的测绘专业负责人具备测绘专业职称教授级高级工程师职称和国家注册测绘师执业资格。（*）同时满足上述（*）-（*）四个条件得*分。注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或联合体成员单位的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）”。 *、运营维护专项条款中*.*自项目进入整体运营维护日之次日起，运营维护费按照招标文件约定予以确认，运营维护费按月度绩效考核，季度支付。根据本合同考核维护条款及附件一进行月度考核并结合考核得分进行支付。修改为：“*.*自项目分片区或子项目验收合格后进入运营维护日之次日起，运营维护费按照招标文件约定予以确认，运营维护费按月度绩效考核，季度支付。根据本合同考核维护条款及附件一进行月度考核并结合考核得分进行支付”。 *、运营维护专项条款中*.* 项目整体验收并入整体运营维护之日前，单项工程完成后由承包方负责维护，不计取运营维护费。修改为：“*.*项目分片区或子项目验收并入运营维护之日前，单项工程完成后由承包方负责维护，不计取运营维护费”。 *、本项目投标截止时间、开标时间修改为：****年**月**日上午**：**：**。 *、本项目投标保证金提交时间：投标截止时间前。 三、以上内容若招标文件中有多处出现，则相应修改。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。 ***城*建设投资开发有限公司 *************** ****年**月**日